Gazdálkodók, tisztességes piacok és fogyasztók: az új jelentés kiemeli az uniós versenyszabályok szerepét a mezőgazdaságban

A Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Főigazgatóság hírcikke szerint a jelentés azt is bemutatja, hogy a jelenlegi szabályok hogyan tartják fenn az uniós mezőgazdasági ágazat piacorientáltságát, a Bizottság és a tagállamok nemzeti versenyhatóságai közötti hatékony koordináció révén a hatékony és eredményes verseny biztosítása érdekében.

Az uniós szabályok segítik a gazdálkodók együttműködését és pozíciójuk megerősítését

Az uniós jogszabályok elismerik a gazdálkodók által tapasztalt sajátos kihívásokat, és rendelkeznek a szükséges kizárásokról az uniós versenyszabályok alól, hogy lehetővé tegyék számukra az együttműködést olyan módon, amely megerősíti pozíciójukat az agrár-élelmiszeripari ellátási láncban. A szabályok lehetővé teszik a termelői szervezetek számára, hogy kollektíven tárgyaljanak a gazdálkodók nevében, hatékonyabban tervezzék meg a termelést és kezeljék a kínálatot. Az uniós jog keretet ad a gazdálkodók közötti (horizontális együttműködés) vagy a gazdálkodók és az agrár-élelmiszeripari ellátási lánc más szereplői közötti (vertikális együttműködés) egyéb együttműködési típusoknak is. Az uniós versenyszabályok alóli ezen kizárások segítik a gazdálkodókat alkupozíciójuk javításában, a kockázatok kezelésében és a piaci kihívásokra való hatékonyabb reagálásban. Az uniós szabályok különösen lehetővé teszik a termelők és az agrár-élelmiszeripari ellátási lánc más szereplői számára, hogy olyan megállapodásokban működjenek együtt,  amelyek magasabb fenntarthatósági szabványokat követnek, mint az uniós vagy nemzeti jogszabályok által előírtak.

A jelentés megállapítja, hogy bár ezek a lehetőségek rendelkezésre állnak, a gazdálkodók még nem használják ki teljes mértékben a bennük rejlő lehetőségeket. A termelői szervezetekben és más együttműködési formákban – többek között fenntarthatósági célokra – való nagyobb részvétel lehetővé tehetné, hogy több gazdálkodó részesüljön az uniós keretrendszer által kínált lehetőségekből.

A végrehajtás segít megvédeni a gazdálkodókat és tisztességes piacokat fenntartani

A jelentés azt is kiemeli, hogy az uniós versenyszabályok érvényesítése elengedhetetlen ahhoz, hogy a gazdálkodók egyenlő feltételek mellett működhessenek. 2017 júliusa és 2025 júliusa között a Bizottság és az EU-ban a nemzeti versenyhatóságok körülbelül 110 vizsgálatot zártak le a mezőgazdasági ágazatban. Ezek a vizsgálatok segítettek kezelni az agrár-élelmiszeripari ellátási láncban felmerülő aggályokat, megelőzni a versenyellenes gyakorlatokat, és szükség esetén kötelezni a vállalatokat magatartásuk megváltoztatására vagy bírságok megfizetésére. A mezőgazdasági termelők voltak a vizsgálatok legnagyobb forrásai, akik panaszokat nyújtottak be a versenyhatóságokhoz.

A leggyakoribb esetek némelyike ​​a vevők közötti, árak vagy mennyiségek összehangolására irányuló megállapodásokkal kapcsolatos volt, ami csökkentette a gazdálkodók szabad tárgyalási képességét és gyengítette piaci pozíciójukat. Más gyakori esetek az árak emelésére irányuló összejátszást érintették, például a tejtermékek és egyes más élelmiszertermékek beszállítóinak ajánlattételi manipulációs gyakorlatát, többek között az élelmiszer-jótékonysági szervezetek kárára. Voltak olyan nemzeti mezőgazdasági kezdeményezések is, amelyeket a versenyhatóságok kérésére módosítottak, hogy elkerüljék a hazai termékek előnyben részesítésén keresztüli protekcionizmust.

A Bizottság és a nemzeti versenyhatóságok iránymutatást is adtak a gazdálkodók kollektív fellépéseihez, nevezetesen a fenntarthatósági kezdeményezésekkel kapcsolatban.

A Bizottság és a nemzeti versenyhatóságok végrehajtás és iránymutatás révén segítenek biztosítani, hogy a mezőgazdasági piacok nyitottak és versenyképesek maradjanak, lehetővé téve a gazdálkodók, a vállalkozások és a fogyasztók számára, hogy élvezhessék a jól működő agrár-élelmiszeripari ellátási lánc előnyeit.

Háttér – különleges státusz a mezőgazdasági ágazatnak

Az Európai Unió működéséről szóló szerződés különleges státuszt biztosít a mezőgazdasági ágazatnak, hogy a mezőgazdasági termékekre vonatkozó versenyszabályok tükrözzék az ágazat sajátosságait és a közös agrárpolitika (KAP) célkitűzéseit. Az  1308/2013/EU rendelet, amely létrehozza a mezőgazdasági termékek piacának közös szervezését (KPSZ), és amely a KAP keretében előírt piaci intézkedések keretét képezi, a Szerződés mezőgazdasági versenyszabályokra vonatkozó sajátosságai végrehajtásának fő eszköze. A  KPSZ legutóbbi frissítése a versenyszabályok mezőgazdasági ágazatban történő alkalmazásával kapcsolatos változtatásokat vezetett be, amelyek célja a mezőgazdasági termelők pozíciójának további megerősítése az agrár-élelmiszeripari ellátási láncban, valamint a bizalom helyreállításának elősegítése az agrár-élelmiszeripari ellátási lánc szereplői között. Ezek az intézkedések javítják a mezőgazdasági termelők alkupozícióját a feldolgozókkal és más szereplőkkel folytatott tárgyalások során, biztosítva, hogy a termékek hozzáadott értéke igazságosabban oszoljon meg a teljes agrár-élelmiszeripari ellátási láncban.

MEGOSZTÁS
-
Gazdálkodók, tisztességes piacok és fogyasztók: az új jelentés kiemeli az uniós versenyszabályok szerepét a mezőgazdaságban