Előrelépés a biológiai sokféleség terén – de gyorsabb fellépésre van szükség

Az EU minap közzétett 7. nemzeti jelentése a biológiai sokféleségről megállapítja, hogy az EU előrelépést tett a Kunming-Montreal globális biológiai sokféleségre vonatkozó keretrendszer (KMGBF) 45 célkitűzésének megvalósításában, amelyek közül kettőt már el is ért. Az értékelés kiemeli a tagállamok közötti végrehajtás fokozásának fontosságát is, hogy 2030-ra minden uniós cél teljesüljön.

„A biológiai sokféleségbe való befektetés nem költség”

Az  EU célkitűzései, amelyeket 2024 augusztusában nyújtottak be az ENSZ Biológiai Sokféleség Egyezményéhez (CBD), tükrözik az uniós jogszabályokat és szakpolitikákat, és teljes mértékben összhangban vannak a 2022-ben a Felek 15. Konferenciáján (CBD COP15) elfogadott KMGBF-ben foglalt 23 globális céllal. A Biológiai Sokféleség Egyezmény minden részesének, beleértve az EU-t és tagállamait is, február végéig jelentést kell tennie az elért eredményekről. Ezek a jelentések beépülnek majd az októberben Örményországban megrendezésre kerülő CBD COP17 konferencián tartandó globális végrehajtási felülvizsgálatba, amely várhatóan ösztönözni fogja a feleket erőfeszítéseik fokozására, ahol szükséges. 

Jessika Roswall, a környezetvédelmi, vízgazdálkodási ellenálló képességért és a versenyképes körforgásos gazdaságért felelős biztos szerint:

„ Ez az értékelés azt mutatja, hogy az Európai Unió szilárd keretet hozott létre a természet védelmére és helyreállítására, de azt is világossá teszi, hogy a végrehajtást most fel kell gyorsítani. A természet-helyreállítási rendelet segíteni fog abban, hogy a kötelezettségvállalásokat valódi javulásokká alakítsák az emberek és a vállalkozások számára, az egészségesebb talajtól és a tisztább víztől kezdve az éghajlati kockázatokkal szembeni erősebb védelemig.

A biológiai sokféleségbe való befektetés nem költség – hanem befektetés Európa jólétébe, ellenálló képességébe és biztonságába.”

Főbb megállapítások – a szakpolitikák önmagukban nem elegendőek

Az értékelés megerősíti, hogy az EU – a tagállamokkal együtt – továbbra is vezető szerepet játszik a globális biológiai sokféleséggel kapcsolatos fellépések finanszírozásában. Az EU jelentős erőfeszítéseket tett az EU-n belüli ökoszisztémák megőrzésére, helyreállítására és fenntartható használatára vonatkozó átfogó jogalkotási és politikai keretrendszer támogatásával.

De a szakpolitikák önmagukban nem elegendőek. Az eredmények – a helyreállított vizes élőhelyektől az egészségesebb erdőkön át az ellenállóbb mezőgazdasági területekig – döntő fontosságúak lesznek a polgárok életminőségének, a gazdasági stabilitásnak és az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodóképességnek a megőrzése szempontjából.  

Például a most hatályba lépett természet-helyreállítási rendelet az EU egyik legfontosabb biológiai sokféleséggel kapcsolatos célját konkrét intézkedésekké alakítja – az ökoszisztémák helyreállítását a víz- és élelmezésbiztonság javítása, a közösségek éghajlati kockázatokkal szembeni védelme, valamint Európa hosszú távú ellenálló képességének és jólétének támogatása érdekében. 

Fokozott intézkedések – új kezdeményezések 2025-ben

A megvalósítás támogatása érdekében az EU 2025-ben egy sor új kezdeményezést indított, többek között: 

• Az EU vízgazdálkodási ellenálló képességre vonatkozó stratégiája a víz körforgásának védelme és helyreállítása érdekében;
• Az Európai Óceánpaktum, amely az óceánok egészségének helyreállítása érdekében összefogja az EU óceánpolitikáit;
• Az új biogazdasági stratégia, amely a mezőgazdaság, az erdőgazdálkodás, a halászat, az akvakultúra és a biotechnológiák, valamint az ezektől függő ágazatok, például az élelmiszer-feldolgozás és a kiskereskedelem terén egy tiszta, versenyképes és ellenállóképes biogazdaságot kíván előmozdítani, valamint;
• Természetvédelmi kreditek ütemterve a természetbe történő magánbefektetések ösztönzésére és jutalmazására.

Globális vezetés és finanszírozás 

A meglévő jogszabályok végrehajtását megerősítették a tagállamoknak nyújtott támogatás révén, például a természet-helyreállítási rendelet végrehajtása és a nemzeti helyreállítási tervek kidolgozása, a természetpozitív beruházások és innováció új lehetőségeinek megteremtése, valamint a vállalkozásokkal való együttműködés megerősítése az EU Üzleti és Biodiverzitási Platformján keresztül.

Az uniós finanszírozási programok, beleértve a mezőgazdasági, halászati, regionális és kutatási alapokat, továbbra is támogatják a helyreállítást, az innovációt és a természetbarát üzleti modelleket.

Háttér – A keretrendszer négy globális célt tűz ki 2050-re

2022-ben az ENSZ Biodiverzitási Konferenciáján (CBD COP15) az országok elfogadták a Kunming-Montreal Globális Biodiverzitási Keretrendszert. A keretrendszer négy globális célt tűz ki 2050-re és 23 célkitűzést 2030-ra a biológiai sokféleség csökkenésének megállítására és visszafordítására világszerte. A 45 uniós célkitűzés a 23 globális cél minden elemét lefedi.  

Az ENSZ Biológiai Sokféleség Egyezménye (CBD) 196 felet tömörít, köztük az EU-t és valamennyi tagállamát, a biológiai sokféleség megőrzése, fenntartható használatának biztosítása és a genetikai erőforrásokból származó hasznok méltányos megosztásának előmozdítása érdekében. 

A feleknek 2026 februárjáig jelentést kell tenniük az elért haladásról. Ezeket a jelentéseket beépítik a KMGBF végrehajtásának globális felülvizsgálatába az ENSZ Biodiverzitási Konferenciáján (CBD COP17) 2026 októberében.