A Bizottság tervet terjeszt elő Európa műtrágyaellátásának és élelmezésbiztonságának biztosítására

Az EB friss sajtóközleménye szerint a terv közvetlenül hozzájárul az élelmezésbiztonság biztosításához és Európa stratégiai autonómiájának megerősítéséhez, miközben magas szintű éghajlat-politikai és környezetvédelmi célokat követ.

„egy erősebb európai műtrágyaiparba fektetünk be, támogatjuk az európai mezőgazdasági termelőket”

A közelmúltbeli ellátási zavarok és áringadozások Európa-szerte egyre nagyobb nyomás alá helyezték a mezőgazdasági termelőket, ami rávilágított arra, hogy Európa sebezhető a műtrágyaellátás külső sokkhatásaival szemben. A műtrágyákról szóló, 2022-ben elfogadott közleményre építve a mai műtrágyákra vonatkozó cselekvési terv ötvözi az ellátás megfizethetőségének és biztonságának támogatását célzó azonnali támogatási intézkedéseket a belföldi műtrágyagyártás megerősítésére, az ellátás rezilienciájának javítására, valamint a bio alapú, alacsony szén-dioxid-kibocsátású és körforgásos műtrágyákra való átállás felgyorsítására irányuló hosszabb távú intézkedésekkel.

Ursula von der Leyen, az Európai Bizottság elnöke így nyilatkozott: „Ezzel a cselekvési tervvel egy erősebb európai műtrágyaiparba fektetünk be, támogatjuk az európai mezőgazdasági termelőket, és felgyorsítjuk a fenntartható, saját termesztésű megoldásokra irányuló innovációt. A fosszilis tüzelőanyagok jelenlegi válsága azt mutatja, hogy az éghajlatváltozással kapcsolatos vezető szerep és a gazdasági reziliencia összefügg egymással. Ezért épít Európa a fenntarthatóságon, a megfizethetőségen és az ipari erőn alapuló jövőt.”

A mezőgazdasági termelők támogatása és a műtrágyákhoz való hozzáférésük javítása

A Bizottság az uniós agrárpolitika meglévő eszközein keresztül célzott rendkívüli támogatást fog nyújtani azoknak az európai mezőgazdasági termelőknek, akik magas műtrágyaköltségekkel szembesülnek. A Bizottság javasolni fogja az uniós költségvetés igénybevételét a mezőgazdasági tartalék jelentős összegű megerősítése érdekében. Ezt a pénzügyi csomagot még a nyár előtt előterjesztik, hogy a következő termelési ciklus előtt azonnali likviditási könnyítést biztosítsanak a mezőgazdasági termelők számára, és elősegítsék a mezőgazdasági termelés fenntartását.

További rövid távú könnyítésként a Bizottság célzott jogalkotási csomagot terjeszt elő, amely lehetővé teszi a tagállamok számára, hogy teljes mértékben kihasználják a közös agrárpolitika (KAP) jelenlegi stratégiai tervei keretében rendelkezésre álló támogatásokat. Ez magában foglal egy új likviditási rendszert a pénzforgalom elősegítése érdekében, nagyobb rugalmasságot az előlegfizetések terén, valamint erőteljesebb ösztönzőket a hatékonyabb gazdálkodási gyakorlatokhoz, amelyek csökkentik és optimalizálják a műtrágyahasználatot, áttérnek a bio alapú műtrágyákra, és szükség esetén beruháznak a gazdaságok rezilienciájába.

A mezőgazdasági termelőket támogató további intézkedések a jobb tápanyag-gazdálkodásra, a tápanyag-hatékony gazdálkodási gyakorlatok kidolgozásának és elterjedésének támogatására, valamint a KAP-on belül a mezőgazdasági tanácsadási szolgáltatásokra helyezett nagyobb hangsúlyra fognak összpontosítani.

A Bizottság megfelelő környezetvédelmi biztosítékok mellett intézkedéseket terjeszt elő a fermentációs maradékok felhasználásának megkönnyítésére is. Emellett a nitrát-irányelv közelgő értékelését követően a Bizottság tisztázni fog bizonyos végrehajtási szabályokat annak érdekében, hogy azok jobban igazodjanak a gyakorlatban tapasztalt naptári gazdálkodás valóságához.

A hazai termelés megerősítése, a körforgásos gazdaság és a dekarbonizáció előmozdítása

A Bizottság lépéseket tesz hazai műtrágyaiparának támogatása, az ipar leépülésének megelőzése, a stabil ellátás garantálása és az importtól való függőségünk csökkentése érdekében. A körforgásos jelleg fokozása és a kibocsátások csökkentése érdekében a Bizottság ösztönözni fogja az európai alternatívák használatát. Ez magában foglalja a szerves, bio alapú trágyák és a hagyományos ásványi termékek alternatíváinak szélesebb körű használatát. Az egyéb útvonalak közé tartozik az algák biomasszája, más talajjavító szerek, mikrobiális oldatok, biostimulánsok, valamint a nitrogén és a foszfor visszanyerése a szennyvíziszapból.

A kibocsátás-kereskedelmi rendszer (ETS) közelgő felülvizsgálatával összefüggésben és annak előzetes megítélése nélkül megvizsgálják azokat a lehetőségeket, amelyek biztosítják, hogy a műtrágyaipar további rugalmassága a termelés dekarbonizációjának felelősségével járjon, azzal a felelősséggel, hogy biztosítsa a bio alapú és körforgásos műtrágyák fokozott gyártását, valamint biztosítsa a saját termesztésű műtrágyák rendelkezésre állását és megfizethetőségét Európában. Ez biztosítani fogja a műtrágyák rendelkezésre állását és megfizethetőségét a mezőgazdasági termelők számára, az európai műtrágyák elterjedését, és ezáltal végső soron a hazai ipar javát szolgálja.

A Bizottság csökkenteni fogja a szükségtelen bürokráciát és a piaci akadályokat

A Bizottság azt is mérlegeli, hogy miként lehet megfelelő ösztönzőket biztosítani a karbongazdálkodáshoz és a szén-dioxid-eltávolításhoz a magán- és az állami bevételek (tagállamok, közös agrárpolitika (KAP), Európai Versenyképességi Alap és ETS-bevételek) ötvözésével.

Ugyanakkor a Bizottság csökkenteni fogja a szükségtelen bürokráciát és a piaci akadályokat, és új intézkedéseket javasol a fenntartható, saját termesztésű műtrágyák iránti kereslet növelése érdekében. Ez javítja majd az egységes piac működését, többek között az ásványi termékek tekintetében is.

A körforgásos gazdaság gyakorlatainak további egyszerűsítése érdekében a Bizottság a hulladékokról szóló keretirányelv értékelésével összefüggésben értékeli az állati és egyéb melléktermékek kezelésének egyszerűsítésére irányuló intézkedéseket.

A Bizottság azt is biztosítani fogja, hogy a műtrágyaágazat ne maradjon le más ágazatok mögött a zöld innováció és korszerűsítés finanszírozásához való hozzáférés terén. A meglévő alapokat, nevezetesen a kohéziós alapokat mobilizálják a biogáz- és biometán-termelés, valamint a szennyvíz-infrastruktúrába történő beruházások támogatására, amelyek fokozhatják az iszap hasznosítását és a tápanyag-visszanyerést.

A Bizottság elindítja a műtrágya-értékláncra vonatkozó uniós partnerséget

A jól működő műtrágyapiac nagyobb átláthatóságot és strukturált párbeszédet igényel a politikai döntéshozók és az értéklánc szereplői között. A Bizottság ezért elindítja a műtrágya-értékláncra vonatkozó uniós partnerséget, amely összefogja a műtrágyagyártókat, a mezőgazdasági termelőket és a tagállamokat annak érdekében, hogy közös pályát határozzanak meg e kihívások leküzdésére és a folyamatos élelmezésbiztonság megfizethető áron történő megőrzésére az egész EU-ban. E partnerség keretében az elkövetkező hónapokban sor kerül az első szakpolitikai párbeszédre a lánc valamennyi szereplőjével annak érdekében, hogy megoldásokat dolgozzanak ki a műtrágyaellátás, -előállítás, -forgalmazás és -felhasználás terén jelentkező kihívásokra. Az eredmények alapul szolgálnának mind a mezőgazdasági termelők, mind az ágazat számára életképes megoldások kidolgozásához.

Ezen túlmenően a Bizottság megerősíti a piacfigyelési és korai előrejelző képességeket, és arányos keretet fog javasolni annak biztosítása érdekében, hogy rendszeresen naprakész adatok álljanak rendelkezésre a műtrágyákról az EU-ban. Ezzel összefüggésben a Bizottság jelentést készít, amelyben értékeli, hogy az importáruk karbonintenzitását ellensúlyozó mechanizmussal (CBAM) és a kibocsátáskereskedelmi rendszerrel (ETS) kapcsolatos költségeket hogyan hárítják át a mezőgazdasági termelők által fizetett műtrágyaárakra és végső soron az élelmiszerárakra. A Műtrágyák Piacának Megfigyelőközpontja továbbra is a piaci információk központi platformjaként fog szolgálni. Emellett a piac működésére, az árakra és a készletekre vonatkozó adatgyűjtés javításával is erősödik.

A felkészültség megerősítése érdekében a Bizottság értékelni fogja a készletfelhalmozást és a kulcsfontosságú műtrágyák és inputanyagok biztosításának egyéb lehetőségeit. Ez magában foglalhatja a szezonális vagy minimális készleteket, és adott esetben a közös beszerzést vagy más eszközöket a külső sokkhatásokkal szembeni reziliencia növelése és az áringadozás enyhítése érdekében.

Az EU továbbra is részt vesz a nemzetközi együttműködési keretekben, valamint a tagjelölt országokkal, a szomszédos országokkal és a partnerországokkal világszerte annak érdekében, hogy biztosítsa az átláthatóságot, előmozdítsa a műtrágya- és inputanyag-ellátás diverzifikálását, és kölcsönösen előnyös partnerségek révén feltárja az ilyen országokban rendelkezésre álló beruházási lehetőségeket.

Forrás: ec.europa.eu/commission